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原标题:保护珍稀特有鱼类 川渝滇黔四省市拟建立保护联盟

  四川在线记者 王培哲

  “组建川渝滇黔长江上游珍稀特有鱼类保护区保护联盟。”全省林业和草原工作会议上,省林草局主要负责人在介绍今年的重点工作时,提到一个新计划。

  长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区(以下简称自然保护区)涉及四川、重庆、贵州、云南四省市,面积超3万公顷。其中,四川段面积近2万公顷,有长江鲟、胭脂鱼、圆口铜鱼等国家重点保护珍稀濒危水生动物和长江上游特有鱼类80余种。

  省林草局相关负责人介绍,跨四省市保护联盟的组建工作已经启动,正在研究具体方案。四川在线记者从宜宾、泸州的多个保护管理站了解到,两地已经在探索跨区域合作,取得了一些成果。

  现状:多个区县探索开展跨省联合巡护

  梳理自然保护区内的“任务表”,禁捕退捕、生态修复、调查监测是主要内容,开展这些工作,跨部门协作是关键。

  泸州市林竹局相关负责人介绍,开展自然保护区巡护时,通常由农业部门牵头,公安和渔政部门负责执法,林草部门主要负责河道两岸生态修复、环境调查监测以及宣传教育等工作。虽然自然保护区主管部门为林草部门,但实际操作中,不同部门的“话语权”都很重。

  上下游、江两岸的协同保护,也是四川省针对自然保护区开展的重点工作。

  泸州市合江县,地处长江干流和赤水河交汇处,毗邻贵州省赤水市,是四川省最早试点自然保护区跨省联合巡护的地区之一。

  1月30日,农历正月初九,泸州市合江县自然保护区管理站,巡护员们正在为2月的联合巡护做准备。与贵州省赤水市自然保护区管理站共同开展的联合巡护,由两地农业部门牵头,围绕赤水河流域展开,主要打击偷捕活动,也会对保护区的基础设施及生物多样性开展检查。

  从联合巡护的成果来看,2021年至今,自然保护区属地范围内,非法捕捞、非法采砂等破坏生态资源的违法案件数量逐年下降。

  省林草局相关负责人表示,宜宾、泸州13个区(县)正在探索开展的联合巡护工作,一方面提高了巡护的效率,实现了覆盖水下、水上、两岸的立体式管理,震慑了非法捕捞等行为;另一方面,也为交流学习执法经验提供了平台,对于提升保护能力起到了较好的作用。

  方向:充实一线能力,加强跨地区交流

  为巩固既有保护成果,进一步提高保护成效,省林草局相关负责人表示,今年推动建设的自然保护区保护联盟,将从充实一线人员队伍建设、加强跨地区经验交流等方面着手。

  具体如何建设?

  充实一线能力方面,泸州市合江县林业局相关负责人提出,希望完善机构配置,加强巡护人员专业能力培训,补充一线巡护设施装备。

  省林草局相关负责人回应,由于水生生物自然保护区管理在专业能力方面的要求较高,涉及的区位和生境较为复杂,水上巡护执法必需的趸船和执法船(艇)等专用设施设备确实需要尽快补齐。

  此外,目前不少保护区管理站设立在其他业务科室,下一步四川省将积极协调各个部门,推动单独设立保护单位,提高监管专业性,同时争取项目资金,提高一线巡护人员数量和装备水平。

  跨地区经验交流方面,省林草局相关负责人告诉四川在线记者,今年将积极联系重庆、云南、贵州三个省市,推动建立常态化联合巡护和联席会议机制,提高跨省市执法能力。“目前在宜宾、泸州开展的跨省联合巡护活动,已经积累了一部分经验。下一步,要明确联合巡护的办法和机制,形成常态化共抓共管的局面。”

  长期关注长江上游珍稀特有鱼类资源保护,四川大学生命科学学院教授宋昭彬认为,建立保护联盟的出发点仍然应该围绕“保护”展开,可以参考大熊猫国家公园的跨省保护案例,从巡护、执法、司法等方面出发,建立多层次的沟通机制。

 

14 2023-06