原标题：四川税费支持力度空前 今年已释放红利超1590亿元

　　11月25日，省政府新闻办在成都举行专题新闻发布会，介绍四川省落实新的组合式税费支持政策有关情况。记者在会上获悉，今年四川税费支持力度空前，截至11月10日，共为全省各类市场主体释放政策红利超1590亿元。

　　实施新的组合式税费支持政策，是为市场主体“输血”“活血”、助企纾困解难的重要手段。“放水养鱼”效果如何？“水多鱼多”如何实现？在会上，四川省财政厅、国家税务总局四川省税务局、中国人民银行成都分行相关负责人作了进一步解读。

　　看数字

　　退税减税降费规模创历年之最

　　四川省财政厅总会计师陈诚介绍，在新的组合式税费支持政策中，增值税留抵退税是“重头戏”，今年四川全省已办理留抵退税1031.5亿元，金额和惠及户数分别是去年全年的2.8倍、15.4倍，退税规模和力度远超以往年度，直接为市场主体提供现金流。

　　与此同时，今年以来全省新增减税降费352.5亿元、缓税缓费211亿元，有效缓解了企业资金压力。“今年全国和我省退税减税降费规模均为历年之最。”陈诚表示，税费支持力度空前。

　　重点行业方面，国家税务总局四川省税务局的统计显示，在增值税留抵退税当中，交通运输、仓储和邮政业，制造业分别退税237.2亿元、235.7亿元，占比23%、22.9%，是受益最大的两个行业。

　　小微企业方面，今年以来，已获得留抵退税的纳税人中，小微企业户数占比93%，共享受退税418.1亿元。

　　此外，对增值税小规模纳税人、小微企业和个体工商户减征“六税两费”，新增减税降费55.9亿元。“这项政策惠及我省200余万户纳税人。”国家税务总局四川省税务局党委委员、总经济师白冰告诉记者，税务部门还继续实施制造业中小微企业缓缴政策，累计为25.2万户次企业办理缓缴税费148.5亿元，有力助企纾困解难。

　　“真金白银”直达市场主体，效果已经显现。白冰介绍，税务部门对全省重点税源企业的监测显示，每百元营业收入税费负担下降了1个百分点，通过“放水养鱼”实现“水多鱼多”，推动经济逐步回稳。

　　增值税发票数据显示，截至11月10日，全省企业销售收入同比增长4.2%。其中工业企业回稳势头明显，享受退税的工业企业购进金额同比增长21.9%，销售收入同比增长23.5%。体现经济景气度的税电指数也显示，四川10月税电指数为103.57，较9月回升7.73点，回到了景气区间。

　　看落实

　　速度力度不打折扣做“加法”

　　在1031.5亿元留抵退税中，有977.8亿元是在4月1日以后办理的。大规模增值税留抵退税，四川退得足也退得快。

　　国库是政府的“钱袋子”，退库业务就是留抵退税政策落地的“最后一公里”。“96%的退库业务实现‘T+0’办理。”中国人民银行成都分行党委委员、副行长廖凤华说，绝大多数的留抵退税的退库业务都能在受理当天完成，有的纳税人在申请当日就收到了退库资金，“即来、即审、即办，搭建了一条留抵退税‘高速路’。”

　　高速的背后，是一套复杂的制度设计，开设留抵退税专用账户是其中的一项“四川首创”。廖凤华介绍，大规模留抵退税启动后，市县财政在同级国库开设留抵退税专用账户238个。账户专门用于归集留抵退税资金、办理留抵退税资金退付，余额能够动态保障退税资金需要，保障了资金专款专用、精准直达。

　　白冰介绍，落实增值税留抵退税政策，财、税、库配合紧密，税务部门提前对符合退税条件的纳税人进行筛查摸排，提供专项申报辅导，并优化审核流程，提高办理效率，确保全省留抵退税平均办理时间在2个工作日内。

　　在不折不扣落实好中央政策的基础上，今年四川还研究推出一批地方政策措施，做好政策“加法”。

　　“国家对地方有授权的政策，我们在第一时间承接授权，并一律顶格实施。”陈诚说，对增值税小规模纳税人、小微企业和个体工商户，四川按上限减征“六税两费”；对重点群体和自主就业退役士兵从事个体经营的，四川在三年内按上限扣减当年实际应缴纳的部分税费。

　　与此同时，四川全面梳理省级法定税权，结合助企需要主动开展政策研究，成熟一个出台一个，今年对困难中小企业继续免征房产税和城镇土地使用税，并降低了我省车船税部分税额等。

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